福建省通信管理局在今年行风建设中，从整治社会关注的电信服务突出问题入手，量化全省电信行业行风建设暨纠风工作考核指标，着力解决广大群众反映强烈的热点难点问题。

       该局近日制定的2014年福建省电信行业行风建设暨纠风工作的意见提出，每季度电信用户申诉率（含福建省12300及部12300申诉量）不高于18人次/百万用户，全年电信用户申诉率不高于65人次/百万用户。福建省通信管理局将依据此目标对各基础电信企业行风工作进行考核。同时从四方面着重纠正行业不正之风：

       一是深入持久治理垃圾短信，全面推进手机实名制，根据《2014年省级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点及评分标准》，每发现一个违反要求的自有营业厅、合作厅、专营店或代理点，扣除4分，直至本项分值扣完。配合公安等部门打击“伪基站”、利用通信工具进行诈骗等行为。

       二是大力整治不良手机应用软件。清理整治不良手机应用软件，开展打击移动互联网恶意程序专项行动。督促移动应用商店建立手机应用软件上架、升级等环节的检测和审查管理制度，引导用户选择安全可靠的应用软件。

       三是全面规范服务协议。加强电信企业营销网点、代理代办渠道和网络销售渠道的监督检查，取缔服务协议中限制用户选择权、免除或限制经营者的违约责任、经营者单方享有解释权等不公平条款，做到企业用户责权利对等。

       四是规范流量收费。加强电信计费系统检测，确保流量计费准确；加强手机流量消费提醒，提高手机流量计费收费透明度；规范流量收费账单、详单的用语和格式等，确保流量账单清晰明白；推动电信企业缩小数据业务套餐内外价差，推动手机上网业务资费水平合理降低。

       福建省通信管理局表示，将进一步强化监督检查，坚持日常监管与集中检查相结合、专项检查与随机检查相结合、明察暗访与挂牌督办相结合等多种方式，对检查中发现的问题将及时予以处理，不断提高监督检查的针对性和实效性。要求各省级基础电信企业将行业纠风工作与绩效考核直接挂钩，考核到岗，责任到人。